لا يُقاس فشل المؤسسات دائماً بنقص الموارد المالية، بل يكمن الفشل الحقيقي في «الهدر الإداري» الذي يبتلع الوقت والجهد والمال دون أثر ملموس، هذا الهدر هو «العدو الخفي» الذي يحول المؤسسات الكبرى إلى هياكل تعجز عن التقدم تتجلى صور الهدر الإداري في «البيروقراطية المتضخمة» حيث تصبح الإجراءات غاية في حد ذاتها