في السياسة، ليست كل الهزائم عسكرية، وليست كل الانتصارات عسكرية. أحياناً يكون الانتصار الحقيقي أن تستعيد الدولة تعريف المشهد السياسي نفسه: من تعدد الجيوش إلى جيش واحد، ومن تعدد مراكز القرار إلى مركز قرار واحد، ومن كيانات تبحث عن شرعيتها خارج الحدود إلى مكونات تفاوض الدولة من داخل مؤسساتها.